一、基本情况
长春绿园海关保税核批科党支部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强政治建设,运用长春海关“151”工作思路和方法,发挥“保税护航”党建品牌引领作用,丰富“保税监管时刻在线,惠企服务高效便捷”品牌内涵,着力增强支部政治功能与组织功能。深化“同心圆”工作法,初心铸魂、匠心做事,臻心惠企、廉心正行,紧盯党建与业务深度融合目标,坚持目标同心、发力同向,创新工作模式,进一步铸魂、固本、正风、聚力、担当、实干,为海关工作高质量发展提供政治和组织保障。支部 2023 年 4 月被长春海关机关党委授予 2022、2023年度“四强”支部及“四强”支部示范点称号;支部党建品牌2023 年 5 月被长春绿园海关党委授予党建示范品牌;书记张鑫 2024 年 4 月被海关总署党委评为第二届全国海关“百名优秀执法一线科长”;2023年 6 月被长春海关机关党委授予“党务之星”称号,2023 年 9月经长春海关批准获三等功。
二、主要成效
(一)守牢思想阵地,坚定理想信念做到政治功能强。坚决走好“两个维护”第一方阵。严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、二十届三中全会精神,坚持突出原文学、书记带头学、跟进重点学、联系实际学的“四学”联动机制,深入学习习近平总书记重要指示批示精神、重要讲话和文章 200余篇次,集中开展交流研讨,深刻领会“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”有感悟、有表达、有情感、有行动、有成效。认真践行习近平总书记重要回信精神。第一时间学习习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神,积极参加“我们都是国门卫士”学习实践活动,组织开展“牢记嘱托践初心,奋楫同行启征程”等特色主题党日活动,不断汲取奋进力量,增强干事创业的意识和动力。严格落实意识形态责任制。从日常点滴着手,规范干部职工日常、网络言行,重要时点开展监督提醒。做好支部党员、青年关员谈心谈话,及时掌握思想动态,筑牢守稳意识形态阵地。
(二)夯实支部建设,筑牢支部“战斗堡垒”做到支部班子强。强化政治引领,筑牢对党忠诚底色。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,学会运用贯穿其中的立场观点方法武装头脑、锤炼党性,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将永葆政治本色要求贯彻到工作的方方面面。提升履职能力,压紧压实主体责任。坚持书记抓,深刻领会习近平总书记“7·9”重要讲话精神、“7·29”重要批示精神,细化全面从严治党任务分工,履行五级联动党建工作体系,规范组织换届选举,健全支部组织功能,持续有力推动管党治党向基层延伸、向纵深发展。强化支部创建,保质保量创新创优。以《长春海关党支部工作档案规范化指引》为抓手,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,逐步提升支部党建记录、工作档案质量,推进党支部建设规范化、标准化。认真落实基层党建“战斗堡垒项目”,实现形式和内容互相印证、高度统一,推动政治功能有效发挥。
(三)强化队伍建设,锻造合格“国门卫士”做到党员队伍强。深化品牌赋能,同心同向强基聚力。深化创建“保税护航”党建品牌,拓展完善“同心圆”工作法,持续提升品牌号召力,营造党员锐意进取、拼搏实干的浓厚氛围。支部成员中最年轻的书记,带领 3 位 53 岁以上的老党员,以高度的责任心和使命感,认真对待每一次政策咨询、每一个核批环节,压缩保税备案时长 40%,每年核批各项业务近 2000 份。支部党员毫无保留地教授年轻同志,鼓励青年勇敢尝试、提升本领、快速成才。聚焦提质增效,用心用情助企纾困。深入推进“放管服”改革,提升政策供给质量,帮助企业精准理解、用足用好海关政策。常态化开展“我为群众办实事”活动,帮助 51 家企业成功办理加工贸易出口退税 2.66亿元;帮助 670 套座椅复运进境并如期完成技术加改,避免企业近百万的违约赔偿;累计为企业解决实际问题 32 个,获赠锦旗 3 面。深化廉政建设,从严从实推动党纪学习教育。紧扣“学、育、效”开展党纪学习教育,认真学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本学《条例》,对照“六大纪律”分专题开展交流研讨。支部书记以《以〈条例〉为尺,勤修遵规守纪“终身课题”》为题讲授纪律党课。开展警示教育月活动,组织观看警示教育片,VR 云参观四平战役纪念馆,不断增强党员红线意识。推进廉政文化建设,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)坚持服务大局,党建业务“互融共促”做到作用发挥强。找准“融合点”,落实重大决策部署见成效。认真落实加工贸易高质量发展改革举措,推动优化加工贸易成品退换管理、以企业为单元账册整合优化改革,释放“短溢区间”政策红利,取消非失信企业内销集中申报备案手续,惠及区外加工贸易企业百余家。找准“切入点”,执法把关见成效。深入推进“智慧海关”建设、智关强国行动,加大科技建模力度,提出加载风险规则建议 3 条,开展食品安全风险等专项排查 12次。积极参与“巡审”联动、执法集中检查,政策研究等重点工作,形成关级课题、工作专报、调研报告 13 篇,不断提升把守国门的能力和水平。找准“着力点”,服务地方经济见成效。聚焦重点领域,指导轨道客车企业应用特殊行业保税监管模式,保障多个海外项目顺利执行,全力支持大型装备制造业拓展海外市场。助力“专精特新”企业,量身定制保税加工政策,为其节约经营成本超 200万元,推动形成新质生产力。支持企业借助境外高精尖技术开展出境加工,货物复进口关税及 进 口 环 节 代 征 税 降 幅 达63.7%,帮助企业减负增效,破局发展。相关助企举措被国门时报、吉林日报、吉林新闻多次编报宣传。
三、经验启示
(一)基层党建工作必须牢记“国之大者”。“国之大者”是基层党建工作的出发点和落脚点,要深刻理解国家发展的战略方向、重要任务和长远布局,坚持从政治上谋划、部署和推动工作。始终站稳人民立场,秉持“人民至上”的理念,不断锤炼能力本领,履行好党和人民赋予的职责,为新时代海关发展,为中国式现代化建设提供有力支撑。
(二)基层党建工作必须坚持融入中心工作。加强基层党建工作, 必须找准党建工作和中心工作的结合点,做到同研究、同规划、同布置、同推进。牢固树立“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,把党建工作和海关工作深度融合、同频共振,以改革发展最终成果来检验党建工作的成效。
(三)基层党建工作必须坚持创新思维。牢固树立创新思维,立足实际,遵循规律,突破党建工作模式的局限性,用新视角审视新形势、用新思维研究新情况,用新举措应对新变化、用新媒介传播新思想,才能不断提高基层党建工作的针对性和实效性,保持先进性和增强创造力,为改革发展提供源源不断的动力。
