草长莺飞二月天，拂堤杨柳醉春烟。浓郁的节日氛围还未散去。然而，蛟河市的市乡两级机关干部已开始忙碌起来，他们正在计划准备着今年又一轮即将深入开展的“服务基层，服务群众”活动。

蛟河市所辖的256个村有60个重点帮扶村。2014年以来，蛟河市开展的“服务基层，服务群众”活动，成为席卷全市各地的帮扶风暴，也成为蛟河市开展帮扶工作的有效载体，如何帮扶60个村里群众共同致富，成为新一年“双服务”工作的重中之重。

接地气——打包服务到基层  帮扶政策活起来

“双服务”活动不仅仅是机关干部“走过场”式的宣讲帮扶基层的各种惠民政策，更重要的是包村的机关干部要在这个活动中深入基层去倾听民意、解答群众之困惑、解决群众之难题。

蛟河市编办包保荣光村。在包保工作中，编办结合帮扶政策，制定帮扶计划。在走访中，他们了解到荣光村图书室缺少书籍，农民群众在阅读方面“吃不饱”。看到这种情况，他们结合该村实际组织采购，为前进乡荣光村送去涉及农业种植、畜牧养殖、农技知识、大众文学、文化娱乐等各个门类539册图书，价值12000余元，解决了该村缺少图书问题，为村民学习科学文化知识提供了方便条件。

蛟河市畜牧局在“双服务”活动中，结合全市开展的无疫区建设政策，对天岗镇罗圈村实行防疫物资倾斜，尤其是疫苗、消毒药品、防疫器械等全部免费，实行四项举措，鼓励村民发展壮大养殖业，实现一村一品。同时，他们定期深入到村屯，从口蹄疫等重大疫病对养殖业和公共卫生安全的危害性、强制免疫工作的重要性等角度入手，认真开展宣传教育，指导村级防疫员规范填写《防疫档案》和《免疫记录》，对填写不规范的，逐项指导、务求规范，不仅增强了村民的防疫知识，而且对疫情起到了提前预防的作用。

“双服务”包保单位相互学习借鉴有关经验，在帮扶工作中结合各自实际，找准着力重点，把各项帮扶政策活用到群众中。民政局在对群众关心的热点难点问题方面，组织低保中心、优抚科、救灾科等政策性强且与百姓联系紧密的科室分期分批到电视台宣传民政政策，零距离解答群众关切的问题。不仅如此，他们在“双服务”活动要求上，还提出了民政干部“一包解民忧”活动思路，对全市17个乡镇街进行民政专项包保工作。对涉及民政方面的资金、基础设施、优抚抚恤、双拥共建、社区建设、养老服务等问题进行调查走访、帮扶解决。

据了解，“双服务”活动，全市80多个部门（单位）积极争取政策扶持，先后为包保村已争取解决政策扶持资金1233余万元，共走访慰问600余人次，利用政策帮助解决村里集体难题462个。“双服务”活动就是把服务基层，服务群众惠民生作为帮扶和改善群众生活状态作为出发点和落脚点。

聚民心——帮困解忧干实事  真情服务聚民心

在蛟河市，“双服务”不仅仅是一个活动，更是一张能拉近群众距离“心网”、解开群众与干部之间“代沟”的万能钥匙。

“以前我们都喝大河里的水，每当想到用水的不安全、不方便都觉得很心酸。现在村民坐家里就能喝上水了，再也不用去大河挑水了”。义气岗子村一位村民说。水利局在活动期间，得知前进乡义气岗子村在饮水上有问题，专门请专家到村里找到好的水源，打了100多米深的水井，还免费给安装了水箱和净水设备等器材，解决了当地的饮水难、用水难的问题，受到了当地群众的好评。

奶子山街在“双服务”活动中帮助友联村争取村部内部改造升级资金1万元，为确保此次项目顺利完成，街道党委派出机关干部作为包保干部，全面协助友联村村部改造工作。预建设40平方米的便民服务大厅一个、60平方米以上的文体活动室一间、60平方米以上的多功能室一间，争取项目资金5万元在友联村村部内部建设村卫生室一间，并争取为村民建设1000平方米文化活动广场，丰富村民文化生活。

拉法街自强村东安乐屯距离蛟河高速服务区仅200米，高速服务区垃圾堆放点由于清理不及时，每到天气转暖气温升高时，垃圾堆便散发出阵阵恶臭，造成鼠患成灾，农田的玉米多数被老鼠啃成空穗，给农户造成经济损失。审计局针对垃圾污染这一问题与环保局进行沟通后，成功帮助自强村和环保局进行了对接，并指定审计局专人进行全程协调帮扶，解决了垃圾污染问题。

为了帮助没有劳动能力的困难群众，蛟河市地税局在“双服务”活动开始之际，以局班子、各支部为单位，每月捐款400元左右，坚持在每月5日到蛟河市河南街社会福利中心看望老人，帮助打扫室内外卫生，并为老人带去鱼、肉、水果、蔬菜等副食品和桌椅、淋浴器等物资，解决了老人洗浴难问题。目前，全局共捐款1.2万余元，用于改善老人的生活条件。老人逢人就讲，他们每月5日就是过年。

据不完全统计，此次帮扶活动中，先后帮扶困难群众1120人，帮助整治村集体环境126次，面积达11.6万平米，村部建设投资630万元，为困难群众提供米、面、油等物资66万余元。

共发展——发展村级集体经济  助推美好乡村建设

今年年初，蛟河市市委刚上任的主要领导，计划利用不到一年的时间，走遍蛟河256个村，通过对村部建设、村集体经济发展、村里产业发展的调研，充分了解这些行政村的发展现状，目的就是要鼓励每个村班子建设好村部，抓好村集体经济，发展好村里产业。

以生产发展、增加村集体收入作为发展成为社会主义新农村的核心任务。白石山镇在“双服务”中学习借鉴有关经验后，领导干部带头以蛟河市夹皮沟村为实验基地，进一步帮扶改进 “三瓜”产业生产。初步在夹皮沟村形成了增收的特色产业。并且在“三瓜”产业发展的基础上，包保单位依照蛟河市提出的城中村建设和新农村示范村建设为契机，依托土地流转与房屋开发商进行土地置换，将村里原有占地200平方米价值80万元的旧村部置换了建筑面积500平方米价值125万元的二层楼房进行对外出租，今后将使每年村集体增加收入5.2万元。

蛟河市提出“双服务”活动任务中，涉及到百姓生活和农村经济发展的多个方面。“东北货网上商城”是吉林省供销社和蛟河市供销社共同打造的供销社网上商城交易平台，该平台实行“供销社+网络平台+实体经济”运营模式。目前投入了500余万元资金，完成了软件开发、服务器设置、各种手续审批、人员培训上岗、线上线下店铺运营等前期工作，截止到2015年6月末，线上线下总销售额达600万元，其中：线上销售120万，实体店销售480万。

“村淘”项目于今年3月份正式落户蛟河，蛟河市成为全省第二个“村淘”项目试点县。目前，“村淘”项目首批合伙人招募、选点、培训、布点工作已完成，总面积达1249平方米的农村淘宝蛟河服务中心及物流仓储中心已建成并正式投入使用，全市首批20个村级服务站点上线运行，年底前我市将完成村级服务站50个，计划利用3年时间，建成300个村级服务站，通过工业品下乡，农产品进城，实现快递进村，打通“物流”最后一公里，彻底解决农村“买难卖难”问题。

蛟河市在“双服务”活动期间，努力发展村级集体经济，提供优惠政策，便利条件，让更多农民在自家门口创业致富，使得农村小微企业快速发展的同时带动了乡村的整体发展，广大群众在“双服务”活动中感受到机关干部切实为群众着想，为群众做实事，贴近群众的生活，让群众实实在在的得到了实惠。