习近平总书记明确提出:“要不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。习近平总书记还强调:“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,关键是党的建设新的伟大工程要创新局面”。总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署,是指导推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献,对于全面加强各级机关党的建设乃至新时代党的建设具有重大意义。基层党支部是党的肌体的“神经末梢”,发挥着战斗堡垒作用。提升基层党支部建设质量,是我们党政治建党、质量建党、从严治党的必然要求。党支部作为党的基础组织,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众,宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。新时代我们要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把基层党支部建设得更加坚强有力,永葆旺盛活力。通过参加这期党性教育培训,结合学习习近平总书记的重要指示精神的一点体会,就提升机关基层党支部质量谈一点粗浅的认识。
一、党支部要将政治建设摆在首位,使其成为党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础
党的政治建设是一个永恒的主题。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。加强党的政治建设是一项重大的政治任务,要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。讲政治是具体的,而不是抽象的,不能空喊口号,要把讲政治落实到党的领导、党的建设各项事业中去,放在首位,融入血液,化为气质,让讲政治成为党支部一种内在要求、思维常态、行动自觉。良好的政治生态是不断提高党支部建设质量的重要保证,要以政治建设为统领,扎实推进党支部政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,在党支部中开展严肃的政治生活、培育健康的政治文化、把准政治方向、夯实政治根基,涵养政治生态、永葆政治本色,使每一个党支部都建设成为一面鲜红的旗帜。坚持党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,推动党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展的强大动力。
二、党支部要把制度建设贯穿始终,以提升组织力为重点推动各项工作全面过硬
党的各项规章制度,是党的整体意志和利益的表现,是全党根本行动准则。党支部将各项制度贯穿党的建设全过程,以严密的制度建设来保障党的建设质量,以高效的制度执行提高党的建设质量。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,围绕实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标,组织党员认真学习《党章》《准则》《条例》等重要党内法律法规,使全体党员对照党章、准则、条例找差距,做到边学习、边对照、边检视、边整改。对照一次提醒一次,增强党员党的意识、党员意识、纪律意识,不断提升政治境界、思想境界、道德境界。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严格按照党员的八项义务和党员干部六项基本条件,查找坚持党的性质宗旨、执行党的基本路线、全心全意为人民服务等存在的差距。对照条例,重点查摆滥用职权、以权谋私、损害群众利益、搞形式主义官僚主义等问题,是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等问题。要用制度管权、管事、管人,以党章为总遵循,以准则和条例为支撑,支部建设抓到哪里,党的制度建设就跟进到哪里。营造制度执行的良好氛围,让党员干部自觉服从各项制度、遵守各项制度、认真维护各项制度、将遵规守纪作为一种思想自觉、行动自觉。
三、党支部要把从严要求落到实处,形成新时代基层党支部建设质量的标准体系
要落实基层党支部质量标准体系,包括要素指标、智慧党建、工作推进、责任落实、考核评价5项体系建设任务,构建和健全要素指标、智慧党建,强化工作推进、责任落实体系,规范考核评价体系。把党建工作基本思路、目标任务和推进措施聚焦到质量提升上来,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。重点围绕服务党和国家中心任务、服务总体外交大局、服务我省全面振兴全方位振兴。要按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求,强化党员队伍的日常管理。落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次党支部党员大会、每月召开一次党支部委员会会议、每季度上1次党课。用好党支部组织生活这一经常性手段,落实好组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、集中培训学习等制度。坚持“书记抓抓书记”,在支部书记中牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。要把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。让基层党支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
四、党支部要成为党内监督的主战场,把严明党的纪律作为支部作风建设的一项重要任务
基层党支部是坚持党要管党、从严治党,落实党风建设“两个责任”的第一道“关口”。《中国共产党党内监督条例》,明确党支部监督职责和党员监督义务。党支部要以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,切实强化党员日常监督,对党员身上出现的倾向性苗头性问题,及时抓小抓早,咬耳扯袖,提醒教育,不护短、不遮掩,维护制度刚性。纵向联动、层层压实。党内监督是全党的任务,是各级党组织的责任。作为最基层的党支部,更有责任做好党内监督,把责任扛在肩上,支部书记是第一责任人,对违法违规行为,敢抓敢管,勇于监督,每名党员应做到知责、尽责、负责,切实履行好党员的监督职责,不断提高基层党支部党内监督效果。党支部各委员间、各委员与党员间、党员相互间、党员与群众间,要形成相互监督的良性互动。要按照党风廉政建设责任制的要求,加大问责力度,建立责任清单,完善问责机制,始终保持真抓严惩的高压态势。要把党员监督与群众监督结合起来,自觉接受人民群众的监督。要把党员监督同法律监督、民主监督、审计监督、舆论监督协同起来,形成监督合力,不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体。
五、党支部要把党建考核工作落到实处,形成对党员干部的约束激励机制
党支部绩效考核工作是加强基层党的建设的重要载体和有效形式。目的是通过绩效考核,为夯实基层党支部基础工作,促进支部工作规范化、制度化、精细化提供坚强的组织保证。要探索党支部考核工作和党员干部绩效考核结果挂钩机制,研究制定基层党建考核结果和绩效挂钩办法,凿实基层党建责任,形成党建考核软指标变为硬约束,对进一步提高党支部履职尽责的能力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进提升基层党支部工作规范化制度化水平起到鞭策作用。全力打造一支“忠于党、忠于国家、忠于人民,政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的外事工作队伍,为新时代吉林全面振兴、全方位振兴,为全省外事、港澳及民间对外交往工作提供有力政治保证。