开展好党员志愿服务活动，是大力推进服务型党组织建设，拓宽党员干部直接联系群众渠道、凝心聚力密切党群、干群关系的重要载体，是进一步发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的有效途径。农安县直机关工委积极探索研究机关党员干部如何深入开展志愿服务工作，取得了一定的成效。

一、补信念之钙，筑牢理论根基，切实提升志愿服务组织力

制定下发《县直机关志愿服务活动方案》，把深入学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记关于开展志愿服务的重要论述作为机关理论学习重要内容，通过理论中心组学习、党委（总支、支部）书记讲党课、主题党日等不同载体和形式，全面提升县直机关党组织书记的思想政治定力、综合业务能力，激励县直机关党员干部在推进新时代志愿服务工作中走在前、作表率。

在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，针对基层志愿服务队的设置情况、主题志愿服务活动和“四亮四评”实践活动的开展情况、对机关工委和县直机关志愿服务工作的意见建议情况等方面，采取听汇报、召开座谈会、互动交流、实地走访等方式深入基层党组织开展调研。对存在的突出问题和薄弱环节，提出整改意见，对好的经验做法进行学习推广。建立了机关党建公众号，用活用好新时代e支部、学习强国等载体，打造县直机关党员志愿服务的交流学习平台。

二、应融合之势，创新管理手段，打造志愿服务特色队伍

1.创新建立“临时党组织＋活化载体＋创新服务”的在职党员进社区工作模式。通过建立14个社区临时党支部、确定18个服务项目、每季度1次的主题实践活动、强化党建考评等措施，使在职党员、所在单位党组织、派驻社区临时党支部和社区党组织之间形成“三位一体”的有机结合的运转体系，并通过“三双”模式，进行严格管理。一是“双重管理”。将县直机关所属的72个基层党组织的在职党员合理分配到14个社区临时党支部，在职党员即服从本单位党组织也服从社区临时党支部的管理。临时党支部的组成人员在其派出单位党组织和临时党支部过双重党组织生活。二是“双重反馈”。为确保党员报到率及服务水平，县直机关统一设制了“一单两卡”，即《在职党员进社区活动人员名单》《在职党员进社区联系卡》《在职党员进社区情况反馈卡》。社区党组织与在职党员所属临时党支部建立起沟通联系机制，实行“数据反查”。三是“双向选择”。根据社区群众需求，围绕创业就业、医疗保健、环境卫生、安全生产检查、民意调查、科普宣传、民事调解、青少年帮教关爱、抗灾救援、扶贫帮困、综治维稳、文体活动、便民服务、交通安全宣传、妇女权益维护、政策法规宣传、法律援助、家庭教育等方面细化出18个服务项目，在职党员以“点单”的形式选定服务项目。在职党员也可以根据个人特长及兴趣爱好选取规定项目之外的服务岗位。年初以来，在职党员到社区报道达2400余人，开展季度主题活动三批次，征集完成微心愿572条，帮扶款物折合人民币约45.26万元。

2.深入开展“四亮四评”志愿服务活动。即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮服务承诺；评服务态度、评工作效率、评办事环境、评单位形象。县直机关工委结合开展“四亮四评”志愿服务活动情况，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党员志愿者，并把党员志愿服务情况纳入绩效考评之中。

3.开展“党建和创”战略合作，扩大志愿服务的“外溢”效应。为充分发挥不同领域基层党组织的主体作用，积极实现机关党建和企业党建的有机融合、良性互动，扩大志愿服务的“外溢”效应，县直机关党工委分别与县移动公司、县中医院，签订了“党建和创”战略合作协议，有效整合双方在人力、智力、阵地、经费等不同方面的资源优势，在理论同学、组织同建、品牌同筑、服务同行、成效同享等5个方面，深入开展志愿服务。为了庆祝建军92周年，7月31日，县直机关工委会同县移动公司走进军营，开展“党建和创 军民融合”庆祝“八一”建军节文艺演出，为农安县双拥模范城建设贡献力量。

三、践担当之行，提高业务能力，发挥志愿服主力军作用

1.推动“两城连创”工作。在国家卫生县城的创建复检、国家文明县城的创建、新时代文明实践等工作中，调度各机关单位做了出城口卫生的集中清理和定期维护、滨水景观带志愿服务、北湖植树造林等工作。两次组织县直机关党员干部，以“改善生态环境 建设美丽农安”为主题开展清理卫生志愿服务。在县城滨水生态园卫生清理区域，1000余名县直机关党员干部、县新时代文明实践志愿服务总队志愿者，积极发挥奉献友爱、不怕脏累、奋力争先的志愿服务精神，重点清理各自负责区域内的树丛中、地面上的塑料袋、杂草、垃圾等杂物，并集中存放、统一清运，以实际行动为建设“生态美县”贡献力量。

2.组织开展农安县领导干部义务植树，推进生态美县建设。绿水青山就是金山银山。县直机关工委连续两年，在植树节前夕，组织县委、县人大、县政府、县政协领导干部与志愿服务队的志愿者一起到县城北湖公园参加义务植树，深入开展“绿美吉林”活动，共栽植树苗3000余棵，成活率达100%。

3.积极配合参加县里的大型活动。在农安县庆祝建党98周年暨新中国70华诞文艺晚会中，“不忘初心、牢记使命”新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词作为晚会的第一个节目，现场98名新老党员及人大代表、政协委员、驻农部队官兵代表、劳动模范代表、一线职工代表、合隆开发区企业党员代表以及部分县直机关单位党员代表等900人宣誓同时开场，振奋人心。晚会现场，来自县直机关的80名优秀志愿者，积极开展引导观众、维持现场秩序等志愿服务。在农安县开展庆祝新中国成立70周年机关党员干部健康徒步行活动中，组织千余人机关党员志愿者，广泛参与。农安县向革命烈士敬献花篮仪式、农安县庆祝新中国成立70周年升国旗仪式、农安县庆祝新中国成立70周年广场文艺演出（县直机关专场），都以精心的组织、严密的统筹、广泛的参与，体现出农安机关党员干部一心向党、全心为民的志愿服务情怀。

4.创新开展文明实践中心试点工作。农安县作为全国50个建设新时代文明实践中心试点县（市）之一，创设丰富载体，深入开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。为满足群众需求，坚持集中大型与分散小型相结合，推出了“幸福农安 文明先行”“致敬勋章 关爱现存老兵”“圆梦六月 爱心助考”等特色志愿服务项目10个。顺应基层群众需求，开展了“新时代 新思想 新征程”普及宣讲、“放心农资下乡”“关爱贫困家庭”等专项志愿服务活动120多场次，直接受益群众5万余人次。坚持广泛结合，结合干部作风大整顿，深入开展“千名干部访万户”活动，为群众办实事630余件，息访122人次。结合生态环境整治、美丽乡村建设和脱贫攻坚行动，深入开展“捍卫生态、护我蓝天”“走访千家、帮扶百户”等活动，发放传单2万余份，清理生活垃圾122吨，走访慰问群众522户，使得活动叠加，产生了多重效应。

农安县直机关的志愿者们以实现“五个提升”为奋斗目标，积极将志愿服务与业务工作有机结合抓落实，提升政治力；强化责任担当抓落实，提升执行力；健全组织体系抓落实，提升组织力；全力以赴抓落实，提升行动力；深入群众抓落实，提升服务力，进一步体现机关志愿者的担当，展现机关志愿者的作为，为实现推动农安发展得更加美好、人民更加富足、更加幸福的目标作出应有的贡献。

（作者系农安县直属机关工作委员会办公室主任）