铁西区政协一直突出政治引领,在省、市政协的指导下,始终把抓好党建作为第一责任,把廉洁作为第一纪律,紧紧围绕“抓党建、聚合力、促发展”工作目标,把党建工作融入到全区振兴发展的大局中去谋划推进。特别是今年以来,我们坚持“两个坚决维护”“四个意识”,同区委、区政府保持高度一致,紧紧围绕中心工作发挥政协委员主体作用,通过强化“五个建设”,夯实了政协党建工作基础,锻造了政协中共党员委员的党性,使他们在各自的岗位上敢于担当、主动作为,形成了“廉洁、扎实、奉献”的作风,为新时代铁西全面振兴发展奉献了政协智慧和力量。
一、提高政治站位,牢固确立党建在政协工作中的统领地位
关于党建工作的地位和作用,我们的认识也是经历了一个不断深化的过程。在过去的政协工作中,党建工作没有被摆上突出的位置,甚至有弱化的倾向。为了统一思想,提高大家的认识和政治站位,我们在机关开展了集中学习讨论活动。通过深入学习党的十九大报告和习近平总书记、汪洋主席关于加强和改进人民政协工作的一系列重要论述,使大家认识到抓好党建工作既是政治任务,也是履职保障。要确保政治纪律和政治规矩不偏离、围绕中心和服务大局不偏离、团结民主和凝心聚力不偏离。
体现在我们政协工作中,就是要牢固确立区委区政府对政协工作的领导,政协要与区委、区政府保持高度一致,围绕中心,服务大局。2017年,铁西区委、区政府提出了“大力发展铁西特色旅游业”的发展战略,区政协紧紧跟上,率先开展视察、调研,为特色旅游业建言献策。我们邀请政协委员代表和相关领域专家学者,与区旅游局等相关部门负责同志进行视察、座谈和交流,形成4篇有价值的调研报告,其中有3条建议被区委、区政府采纳,比如针对委员提出的加强旅游文化定位的建议,平西乡政府打造了“丛泉湖”文化墙。2018年,铁西区委、区政府提出“创九区”的工作目标,为了助力铁西创“惠民之区”,我们多次组织带领机关党员干部、政协委员对社区卫生服务中心、社区微型消防站、“屯屯通”等民生实事进行了实地视察,督促民生实事落地。同时委员也结合自己的所见所闻,就各项民生实事建设中存在的问题、更好地发挥民生工程的作用方面提出了28条具有建设性的意见建议。
二、强化“五个建设”,夯实政协党建工作基础
(一)强化班子建设,认真发挥政协党组的领导核心作用。
在加强政协党组班子建设方面,我们重点抓了以下五个环节:一是坚持定期议党制度。每季度召开一次党组会议,专题研究党建工作,将党的建设工作放在铁西区经济社会发展大局中精心谋划,放在区政协重点工作中同部署同跟进,真正发挥政协党组的领导核心作用,把方向、管大局、保落实;二是坚持带头学习。通过学习提高政治站位,增强“四个意识”,党组成员每人每年为机关和基层讲党课两次以上,完成学习笔记2万字以上,“两学一做”实现经常化;三是坚持民主集中制。重大问题都要在主席办公会和党组会议上集体研究决定;四是带头遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律,严格遵守党风廉政建设各项要求、规定;五是坚持参加双重组织生活会制度。按时参加党支部各项活动,通过党组民主生活会和党支部民主生活会,广泛征求意见,认真开展批评和自我批评,创造团结一致、携手前行的和谐局面。
(二)强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。
1.抓好党员思想教育。一是坚持教育针对性和经常化,坚持每周二机关集中学习制度。每年都对党员干部和政协委员进行全员培训,邀请市委党校和吉林师大教授进行集中培训,解读十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是实施红色教育工程。每年都组织党员和政协委员到革命老区和红色教育基地开展教育活动,定期组织观看红色电影、合唱红色歌曲、发放红色书籍、参观革命烈士陵园、博物馆等,通过参观学习和重温入党誓词,教育广大党员牢记使命、践行誓言、永葆本色。
2.组织好党建各项活动。一是组织开展了“我学习,我践行”主题实践活动。即:做到“三个一”:每名党员干部每月都要写一篇学习心得体会,并张贴上墙;每名党员为机关或为基层讲一次党课;每名党员为群众办一件实事。二是坚持开展主题党日活动,按照区委组织部“党建工作十个工程包”提供的内容,每个月开展一次活动,深入社区、深入乡村、深入学校、深入企业开展丰富多彩的党建活动。三是奉献爱心,回报社会。仅2017、2018两年,区政协党组组织全体党员委员就为贫困户捐款捐物折合人民币90余万元。
3.发挥好党员干部先锋模范作用。党员在各种急难险重任务面前表现出了高度的责任担当。去年,为了“2025”主题公园等一批影响铁西区经济发展的大项目能够如期开工,区委、区政府加大了征地拆迁力度,区政协负责30户征地拆迁任务。在拆迁工作中,家住外地的政协领导连续一个月没回家,天天工作在拆迁第一线;党组副书记姜春利同志面临退休,仍然每天早上6点就赶到征地拆迁地块,期间患了重感冒,打完吊瓶又回到工作岗位;机关党员干部全员上阵攻坚,发扬“走遍千山万水,想尽千方百计,说尽千言万语,吃尽千辛万苦”的“四千精神”,克服了重重困难,在全区率先超额完成了拆迁任务,打出了“政协速度”、擦亮了“政协品牌”。
精准扶贫是政协工作的重要组成部分,我们组织机关党员和委员中的中共党员参加扶贫攻坚,在脱贫攻坚一线上,我们组织机关党员和党员委员共同推动精准扶贫,积极探索“孝心扶贫”“爱心扶贫”新模式,先后协调、募集资金10万元,为包保的2户贫困家庭翻修了危房陋室、解决了医药费用等实际困难。坚持“一户一策”实施产业脱贫,为1户购买仔鸡200只、山羊6只发展养殖业,既包产又包销;帮助另一户种植粘玉米发展庭院经济,并多次组织爱心认购活动,以“真金白银”的投入、真情实意的付出、真抓实干的帮扶,把2户贫困户的实际收入均提高到了每年5800元以上,提前完成了脱贫出列目标。
(三)强化组织建设,配齐配强机关党组和机关党支部工作力量。
区政协机关党组过去没有专职书记,只设专职党支部书记1人,委员2人。今年,我们将机关党组书记调整为由秘书长(政协党组成员)兼任。从运行情况看,党建工作和其他工作的结合点、切入点更紧密、更准确了。在机关党组和党支部人员配备上,我们坚持优中选优,把最优秀的干部调整做党建工作。
(四)强化制度建设,促进规范管理。
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。要想打造一支有素质、有战斗力的工作队伍,形成上下齐心、齐抓共管的工作局面,一定要靠纪律和制度的约束。我们制定印发了《铁西区政协机关考勤制度》,由办公室主任亲自考勤,加大了对机关干部管理力度,一举扭转了过去“慵懒散”的局面;制定下发了《政协四平市铁西区九届委员会委员管理办法》并建立了四平市铁西区第九届委员会委员履职档案;健全和完善了“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员学习制度、主题党日活动制度、党员联系群众制度、政协党组定期议党制度、党风廉政建设责任制、在职党员进社区制度等各项规章制度,规范了党内生活,保证了党建和政协工作的有序开展。
(五)强化阵地建设,营建浓厚党建氛围。
1.实现党建场所标准化。按照区委组织部《关于加强铁西区机关党组织标准化建设的实施方案》要求,区政协党组织办公场所已经达到了标准:机关党组有独立的办公室,设立了一间独立的党员活动室,配备了摄像机、照相机、投影仪等党建专用器材。经请示区委同意,我们还投资3万元开辟了党建走廊,宣传和展示了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大教育成果和区政协党建工作取得的成绩。
2.发挥新时代传习所作用。政协机关党支部“新时代传习所”是区委宣传部于2017年12月12日首批授牌的传习所。现有管理负责人1人,宣传部备案的“新时代传习所”宣讲员2人。自授牌以来,机关党支部紧紧依托新时代传习所活动阵地开展了丰富多彩的活动。于2017年12月18日开始,开展了“早学习、身践行”活动,每天早8点30分至9点为机关学习晨会时间,主要采取政协领导班子带头宣讲、党员干部、入党积极分子和群众普遍宣讲方式达到全覆盖。目前,已开展习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神、党章等集中学习120次,党课宣讲10次,诵读会1次。我们还在传习所中开展了重温入党誓词活动,机关党员撰写学习笔记均达到3万多字,学习心得30多篇。开展学习郑德荣先进事迹学习研讨、观看廉政教育片4次。
三、落实“四个一”,扎扎实实做好党风廉政建设工作
加强政协机关党建和党风廉政建设是坚持政协工作讲政治、顾大局、识大体的根本原则。通过实施“四个一”工程,不断强化政协机关广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥了党组织和党员干部在政协工作中的表率作用,提高了政协工作的政治站位。
一是上好一堂党课。结合学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,区政协党组书记以“做讲纪律、守规矩的模范党员”为主题给全体党员干部上一堂党课,教育党员干部树立正确的世界观,密切联系群众,转变机关作风,进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
二是组织一次党纪法规学习。组织全体党员干部认真学习中央“八项规定”和区委有关规定,学习中央关于开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”教育的意见,学习有关反腐倡廉理论、党和国家的有关法纪条规、廉政读物,进一步增强全体党员干部的党性修养和廉洁从政意识。党组书记与党员签订了党风廉政建设责任书。
三是组织一次廉政警示教育活动。组织党员观看反腐倡廉警示教育片。用正面的典型激励党员、鼓舞党员,用反面的案例警示党员、教育党员,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,牢固树立宗旨意识,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
四是排查一次岗位廉政风险。结合政协工作业务特点、队伍建设实际,以有形的载体,做好党员干部常态化的教育,以委室、岗位为重点,分析岗位廉政风险,完善预警机制,健全内控体系,让每个干部都明确什么该做,什么不该做,努力践行为人民服务的宗旨意识,自觉增强廉洁自律意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
通过对党建工作的常抓不懈,使政协机关整体工作作风有了很大的转变,各项工作得到了区委、区政府及社会各界的认可,铁西区政协机关党支部被评为区直机关先进基层党支部;涌现出了模范党员8名;在省市级刊物和党建平台发表文章30余篇。
总之,我们要在明确要求中增强担当,在看到成绩中坚定信心,在正视问题中保持清醒,要旗帜鲜明讲政治,严明纪律守规矩,领导带头树正气,强化问责见实效,坚持标本兼治,持续改进作风,提高履职实效,按照懂政协、会协商、善议政的要求,持续推进政协工作不断取得新成效。