编者按:党的十八大以来,全省政协系统全面贯彻落实新时代党的建设总要求、坚定不移坚持党对人民政协工作的全面领导,旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;充分发挥政协党组领导核心作用,推动党中央和省委的决策部署贯彻落实到人民政协履职全过程;坚定不移全面从严治党,不断提升党的建设质量,党的建设取得积极成果。9月11日,全省政协系统党的建设暨党风廉政建设工作座谈会召开。省政协党组书记、主席江泽林出席会议并讲话,对抓好党的建设工作,推动新时代我省政协事业实现新发展体现新作为提出具体要求。本刊选登长春市、白城市、吉林市永吉县、四平市铁西区政协等4个单位交流发言文章,以飨读者。
长春市政协换届以来,始终强调人民政协是政治组织,坚持旗帜鲜明讲政治,认真贯彻落实新时代党的建设总要求。特别是今年全国政协系统党的建设工作座谈会召开以后,我们第一时间召开包括各县(市、区)政协党组书记参会的党组(扩大)会议传达贯彻会议精神,认真配合省政协开展长春市政协系统党建工作调研,严格按照党的组织建设要求换届选举产生了新一届机关党委和纪委,就全国政协系统党的建设工作座谈会精神及市政协贯彻落实工作安排向市委常委会作了专题汇报,并及时传达学习了中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神,通过这一系列举措不断强化作为党的“一线”工作重要组成部分的政治自觉,确保党的政治标准在市政协只升不降。
一、提高政治站位,把实现党对政协领导的政治责任牢牢扛在肩上
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国最大的政治。市政协党组始终把坚持和加强党的领导作为必须恪守的根本政治原则,充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。
坚持以党的政治建设为统领。坚定不移树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保市政协各项工作始终沿着正确的方向前进。严守党的政治纪律和政治规矩,在事关旗帜方向道路的重大问题上不动摇不含糊,始终同以习近平同志为核心的党中央保持思想上政治上行动上的高度一致。
坚持以理论上的清醒确保政治上的坚定。始终把强化理论武装作为推进市政协工作的一项重要政治任务,坚持和创新学习制度,以党组理论学习中心组学习为引领,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。通过党组会议,及时传达贯彻党中央、全国政协党组和省委、市委的重要会议精神。利用市委党校培训平台,举办习近平新时代中国特色社会主义思想研讨班、党的十九大精神轮训班。认真开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,召开全市政协系统学习研讨座谈会,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。其中召开党组会议37次,理论学习中心组学习会13次,党组成员讲党课6次。
坚持市委对市政协工作的领导。严格执行请示报告制度,坚持定期向市委常委会汇报工作。每年年度协商计划经市政协党组研究后,报市委常委会审议批准,并在党组的直接领导下组织实施。筹建市政协文史馆、纪念长春解放70周年史料征集启动仪式等重要工作、重要活动主动向市委请示报告。坚持市领导出席市政协协商活动的制度安排,积极邀请市委、市政府主要领导出席全体会议,市委书记每年都在开幕会上作讲话并参加委员联组讨论;全会闭会期间,根据相关议题邀请市委常委、市政府副市长等市领导出席会议和活动,去年共42人次到场互动。
二、强化政治引领,把更多的力量团结在党的周围
在人民政协,中国共产党同各党派团体、各族各界人士是一个政治共同体。我们积极加强思想政治引领,按照泽林主席强调的铆定圆心、画好最大同心圆的要求,在思想上、认识上、履职上、情感上着力集聚爱国奉献的各方面优秀人士。
注重政治培训。邀请时任十二届全国政协文史和学习委员会副主任卞晋平,为全体委员作了“上岗”培训。近两年除分批组织委员参加全国政协北戴河、青岛委员学习班之外,报市委批准后,积极组织委员深入延安、遵义开展红色教育,直观感悟党的革命史,并在培训结束后要求每名学员谈心得、写体会,旨在通过耳濡目染和所学所悟,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。截至目前累计培训委员206人次。
注重知情明政。在为全体委员订阅政协报刊、及时发放十九大报告辅导读本等理论读物的基础上,既坚持加强政情通报,把党政部门负责同志请进机关,每年年中邀请市政府领导通报全市上半年经济社会发展情况,在常委会议上邀请部门负责人通报工作,在专题协商会、协商座谈会上通报与议题相关的情况,增强委员对党情国情省情市情的了解;又坚持理论联系实际,带领委员走进一线,使委员通过视察考察、专题调研等履职实践,感受新成就、领悟新思想,更好把握党的大政方针在全市的贯彻执行情况。
注重履职带动。每年全体会议前均成立临时党委,把委员中的中共党员划分到若干党支部,并委任党员委员担任支部书记,团结引领党外委员开好全体会议。会后,各支部书记转为委员活动小组召集人之一,继续组织本组委员开展视察调研、协商议政等履职活动,确保把思想政治引领贯穿委员履职全年全过程。今后,我们将按照《若干意见》要求,在重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,也设立临时党组织,进一步实现党的工作对政协委员的有效覆盖。
注重联系沟通。不断强化党员委员为党工作的意识,加强与党外委员的联系沟通,及时了解掌握党外委员的思想动态,把在一些敏感点、风险点、关注点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,并积极协调帮助党外人士解决存在的问题。下一步,我们将探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制,推动更好地感染人、凝聚人、团结人。
三、突出政治功能,把机关党组织建设得更加过硬
党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。我们以提升组织力为重点,扎实开展“作风巩固年”“能力提升年”“制度完善年”建设,努力在市政协形成既符合政协特点又高效完备的组织体系。
坚持发挥机关党委统筹推进作用与各支部战斗堡垒作用相结合。以机关党委换届为契机,选优配强党委和纪委班子,进一步健全了机关党委书记对机关党建负总责、专职副书记具体抓、机关党委委员分工负责、各支部书记贯彻落实的工作格局。以党支部为基本单位,严肃机关党内生活,推动“三会一课”、领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度执行到位,不断夯实机关党的工作基础。
坚持严管与厚爱相结合。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,组织市县两级政协机关干部分批赴兰考、红旗渠开展党性教育,将42名处级以上党员干部与包保扶贫村42户贫困户精准对接帮扶,坚持机关干部担任委员活动小组联络员并开展换位体验78人次182趟次,着力强化干部能力培训和实践锻炼。特别是立足机关年轻干部数量较多的现状,既压担子又铺台子、搭梯子,实行处以下干部年底全员上台公开述职,加大年轻干部职务晋升、评先评优等激励力度,大力发现培养选拔优秀年轻干部。
坚持完善长效机制与开展短期整顿相结合。认真落实党风廉政建设责任制,修订完善《市政协机关落实党风廉政建设主体责任实施办法》《长春市政协加强和改进机关作风建设的意见》,通过组织观看警示教育片、参观省市两级廉政建设基地和反腐败斗争展览等开展警示教育,强化日常管理监督,持之以恒纠“四风”。同时,在以往专项整治机关纪律作风的基础上,按照省委和市委要求,正在开展为期50天的机关干部作风大整顿活动,对存在的松散问题、推脱问题、浮浅问题、麻木问题集中进行“大排查、大扫除、大检修”。
坚持政治功能与服务功能相结合。坚持由秘书长即机关党委书记定期组织机关各部门负责人和各支部书记召开工作协调会,制定印发月工作计划、周工作日程安排并进行动态汇总,做到党建工作与履职工作目标同向、部署同步、工作同力。充分发挥机关党建在服务委员履职、促进机关精准扶贫、联系服务群众中的独特作用,切实把党的政治优势和组织优势转化为破解履职工作和队伍建设难题的有力武器。
下一步,我们将继续站在讲政治的高度,以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统揽,认真贯彻本次座谈会精神,对标看齐省政协在加强党的建设尤其是党风廉政建设方面的好经验好做法,坚持以党建促工作、带队伍,不断推动市政协工作提质增效、创新发展。