省安全监管局认真落实省直机关工委的工作安排，始终把党建工作作为提能力、树形象、保安全的重要抓手，认真履行“服务中心、建设队伍”核心职能，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，坚定理想信念，坚持党性原则，不断巩固群众路线教育成果，坚持党要管党，从严治党，加强组织建设、作风建设，强化从严治党新常态，实现党建工作与监管工作深度融合、同频共振、全面提升。

一、“命”字在心，强化安全监管责任意识

工作中，省安监局始终把人民群众生命安危摆在高于一切、先于一切、优于一切的突出位置，全面加强机关党建工作，不断增强大局意识、宗旨意识、危机意识，切实坚守安全红线，全面筑牢安全防线，为“安全护航发展”提供强大政治保障和组织保障。

不断强化组织领导。局党组高度重视机关党建工作，党委重大事项由局党组集体讨论决定，党组在选人用人进人方面，从动议到讨论，机关党委和监察室全程监督，并签署意见。局党组书记、局长曹宇光对重点工作亲自部署、亲自安排。由常务副局长分管机关党委工作。上半年为机关党委增加一名副处级领导职数，选配了专职机关纪委书记，局党组采取有效措施，优化机关党委的人员配置，为从严管党治党提供了组织保障。

不断强化责任意识。机关党委进一步巩固思想、组织、作风建设成果，不断增强全体党员干部的担当意识，注重把握实质，与实际工作相结合，把学习成果运用到工作的每一个环节，将其变成每名党员的自觉行动，变成谋划工作的思路和促进工作的措施。组织开展了“3.29”安全生产“承诺日”警示教育活动，组织机关干部收看了安全生产警示教育专题片，增强了党员干部做好安全监管工作的责任意识和担当意识。

不断加大培训力度。以打造素质高、能力强、作风硬的党员干部队伍为主线，组织干部向书本学习、向实践学习，不断提高政治素质和业务能力，促进了学习型机关建设，形成了学理论、学业务、学法律、提素质、促工作的氛围。结合学习教育，定期为党员干部发放学习资料，机关党委编辑了《党的基层组织生活实例汇编》、《党建工作制度汇编》，将八项规定等相关规章制度统一编辑成册，人手一册，供全体党员自学使用。从严组织业务素质培训。上半年，利用大讲堂组织了两期“业务素质及能力提升专题培训班”，每期15天，由国家级、省级有关专家学者和局领导进行授课。此次培训做到了“三个严格”，即严格制定培训计划，每个环节都按计划严格落实；严格考勤，会前签到和会后点名相结合，确保培训率达到100%；严格考评，全员上机闭卷考试，成绩自动生成，在全局张榜排名次，同时，组织参加了国家总局举办的视频讲座和网络课程培训。

二、“严”字当头，打造作风过硬的安监队伍

安全监管工作要想取得实效，就必须落实“严”字当头的理念，以“从严抓好党风廉政建设，打造一支作风过硬的干部队伍”为重中之重，以“机关作风建设年”活动为主线，重点做好“四抓”，不断加强作风建设。

抓教育，提高党员干部对加强作风建设的认识。一是组织开展了“加强机关作风建设提升业务能力”主题教育活动。组织《严以修身，加强党性修养》和《严以用权，做明白干净的共产党人》党课教育。二是坚持以点带面，选树5位先进典型，发挥表率作用，形成选树一批、带动一片的良好氛围，引导党员干部提升为振兴吉林经济发展服务的水平。三是在官网开设《机关党建专栏》、《“三严三实”专题教育专栏》，编发《“三严三实”专题教育简报》8期，发挥党建宣传作用。唤醒党章党规意识教育。四是开展了“学党史、知党情、跟党走”系列活动，组织党员重温入党誓词仪式，参观廉政教育基地，做到“在党言党、在党忧党、在党为党”。

抓制度，完善加强作风建设的常态机制。不断完善作风建设的制度办法，在2014年制定下发相关规章制度的基础上，今年又出台了《省安全监管局“十不准”规定》、《省安全监管局暗访工作纪律》、《2015年版省安监局机关事业单位工作人员行为规范》、《党风廉政建设十不准》等规定，扎实推进作风建设的长效机制建设。

抓监督，强化执纪问责。重点加强干部工作纪律的监督，由机关党委、监察室、人事处组成联合检查组，上半年对机关和直属单位的作风建设情况进行了4次暗查暗访，加大监督检查频次，对违反工作纪律的部门和个人严肃处理，提高制度刚性执行力。

抓落实，提升全体干部综合素质。一是认真落实两个“主体责任”，要求党员干部管好自己、带好队伍。二是召开专题会议，认真抓好贯彻落实。局领导连续两次召开专题会议，及时上情下达，提出要求，结合实际，对政治纪律、工作纪律、生活纪律提出明确要求。三是全体干部以保护生命为第一目标抓落实，以创新为目标抓落实，以安全发展为第一宗旨抓落实，真诚地爱岗敬业，在其位、谋其政、担其责，不辱使命，有所作为，让党和政府满意，让人民群众放心。

三、“实”字落地，确保监管措施落实到位

实现党建工作和安全监管工作的深度融合，关键是思路要实，措施也要实，只有坚持“实”字引领，思想才有新突破、实践才有新招法、发展才有新成就。上半年，全省发生各类事故起数和死亡人数大幅下降，煤矿企业26个月无重大事故。国家安全监管总局和省委、省政府领导先后多次做出重要批示，对我省安全生产工作给予充分肯定。

加强对安全监管工作的指导，重点领域安全监管水平明显提升。全体党员将学习成果融入到实际工作中，下大力气解决实际问题。煤矿安全监管力度持续加大。在全国首创产煤市、县政府和吉煤集团领导跟班入井督导检查煤矿安全制度，成功经验被国家总局在全国推广。对未按要求落实的珲春市实行“一票否决”，打破惯性思维，确保了制度刚性执行。隐患排查治理成效显著。相继开展了安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”等专项行动，对所有地区、所有行业、所有企业进行全方位排查治理。年初以来，全省检查各类生产经营单位8.24万户，排查隐患4.16万项，整改3.6万项，打击非法违法、治理纠正违规违章行为20.87万项。

强化对安全发展意识的引领，安全生产改革实现突破。坚持以责任落实倒逼安全发展，扎实推进省市县乡村责任“五级五覆盖”，86%的行政村（社区）完成“五覆盖”。安全监管防控体系建设稳步推进。网格化管理“全覆盖”，全省46万户生产经营单位全部纳入网格。标准化建设“全铺开”，1725户规模以上企业达到标准化3级以上水平，同比增长18%，恢复生产的56处煤矿矿井100%达标。信息化控制“全启动”，3G隐患排查执法系统实现全网应用。社会化监督诉求“全回应”，省市县三级全部开通投诉举报平台，实现了群防群治。

以构建齐抓共管格局为目标，纵深推进安全文化建设。坚持以宣传为手段，着力打造安全发展“第一大环境”，强力推进公益宣传、电视展播、移动通信、网络、主题体验、新闻发布六大平台建设。在吉林卫视免费播放公益广告，在《吉林日报》开设专栏，开展“白山松水安全行”和“寻找最美安全卫士”活动。在吉林卫视开设《安全视界》专栏，已播出60期。开设《吉林手机报•安监版》，已制作46期，发布各类信息近4000条。与新浪网联合推出网络专版，开办“吉林安监”官方微博与微信公众平台。计划投资2.5亿元，建设安全教育主题体验公园，目前已列入2015年幸福长春建设规划。利用省政府新闻发布会平台，年初以来召开5次专题新闻发布会。