吉林银行紧紧围绕省委省政府振兴吉林发展系列决策部署，充分发挥机关党建“服务中心,建设队伍”作用，在全省经济增速放缓、金融资金投放更为审慎的情况下，上半年各项贷款业务发展势头良好，省内贷款余额近1200亿，省内贷款增量占全部贷款增量的94%，增量位列省内第三位；各项存款余额超2000亿，其中，省内各项存款余额高于全省平均增速0.94个百分点，增量位列省内第三位；上缴各项税金9.35亿元，较好地发挥了地方金融机构对服务吉林新一轮振兴发展的促进和推动作用。

一、加强党组织建设，为推动各项业务发展提供坚强的政治和组织保障

吉林银行党委目前所属12个基层党委、12个党总支部和121个党支部，党员2599人。2015年，按照省直机关工委年度会议精神，吉林银行党建工作以“服务中心建设队伍”为主线，不断推进从严治党、深化服务型党组织建设、加强思想作风建设，为实现吉林银行各项业务发展提供了坚强的政治和思想保障。

一是坚持不懈加强思想理论武装。根据中央和省委对加强党的思想理论建设的新任务新要求，结合“四个全面”战略和加快推进吉林银行发展的实践，制定党委理论中心组年度学习计划，安排了5个学习专题；定期组织全行党员进行理论知识测试；号召全行广大党员订阅使用共产党员微信、易信，将其作为宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论的新载体，开展党员教育的新阵地。通过入脑入心的思想理论教育，吉林银行广大党员干部进一步坚定了信仰，锤炼了党性。

二是严格管理监督干部。组织相关负责人签署党风廉政建设责任书，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与银行业务工作同部署、同落实、同检查；提升干部勤勉意识，通过实地考核和网上评议等形式对分支机构领导班子成员履职能力和勤绩表现进行全面考核；做好效能监察，全面落实监督责任，上半年累计完成14个项目的招投标、2次车辆拍卖及5次招聘考试的监督工作。

三是认真落实党建工作主体责任。把党的领导与公司治理体系有机融合，坚持“党委领导核心、董事会战略决策、高管层授权经营、监事会依法监督”的基本原则，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用；加强党员队伍建设，坚持发展党员向一线倾斜，使基层党组织力量进一步增强；增设党群工作办公室（党委宣传部），充实完善党委的机构设置，进一步发挥了党组织对银行经营发展统领作用。

四是进一步加强作风建设。通过内设机构改革，不断改进机关作风，增强了服务基层意识和“抓落实”的责任感，提高了执行力；坚持开展“遵守行为规范、整肃办公秩序”专项整治工作，对检查出的问题予以通报，并采取切实措施加以纠正，全行办公秩序明显改进；进一步加强员工职业操守教育，有效开展教育培训，员工遵守规章制度自觉性明显提高；建立行领导与员工直通邮箱，召开座谈会听取员工意见，靠积极有效的沟通和关爱制度，增强员工归属感；在“一起成长、一起分享”的核心理念指导下，以人为本的管理理念在全行得到深入贯彻，员工的向心力和凝聚力得到提升，特色企业文化建设取得一定成效。

二、以发展普惠金融为统揽，全面提升金融服务覆盖面

始终坚持把服务型党组织建设放在突出位置，以发展普惠金融为统揽，不断延伸服务半径，扩大金融服务覆盖面。2015年明确提出小微金融、社会金融发展战略，在保持合理信贷投放总量前提下，不断加大信贷资源在小微、县域、“三农”等领域倾斜力度。截至8月末，公司条线涉农类贷款余额314.84亿元，较年初增加36.28亿元；小企业条线涉农贷款余额52.90亿元，较年初增加29.58亿元。

一是创新管理及服务模式，不断提高对小微企业服务效率。针对小微企业融资特点，设立专营机构，构建“专人、专业、专注”小微金融经营模式。加大对长春、吉林两地分行授权经营，对省内其余7个市州分行实施差异化管理；创新基层一线服务小微企业有效组织模式，打造粮食种植及深加工、汽车及轨道客车零部件加工、服装及小商品批发商圈等多家小微特色支行，为小微企业提供多样化金融服务。率先在省内采用批发批量“金融服务方案”模式，对小企业贷款流程按照工厂“流水线”作业方式进行批量操作。推出“两日贷”授信业务，打造快速审批通道，极大提升了金融服务效率。

二是推动涉农创新金融产品应用，促进涉农金融业务发展。为最大限度解决广大农民在生产生活中的实际困难，积极推动县域支行加大土地收益保证贷款产品的应用，截至8月末，已向58名农户累计发放贷款86.5万元；依托现有县域支行网点，与5家省内粮食大县当地财政签署合作协议；尝试“动产融资”、“按揭贷款”的创新应用，支持粮农及合作社农用机械装备更新。通过农用机械商品质押融资模式，为我省大型农机经销商提供8300万元信贷支持；利用农村土地“三权分离”有利契机，积极探索研发“农村土地经营权抵押贷款”。

三是拓宽合作渠道，延伸服务触角。与相关政策性银行及信托、保险等金融机构建立合作，共同设计“吉建稳增长”系列资产管理交易模式，以明股实债、投贷联动等多元化金融服务方案，共耕基础设施建设、新型城镇化等民生领域；与融资租赁公司共同设计“应收租赁款内保外贷业务模式方案”，充分利用海外低息资金，发挥融资租赁业务优势，有效解决优质客户与项目的融资难、融资贵问题。

四是秉承“扎根客户”的发展理念，积极由负债驱动向资产驱动转变。积极贯彻落实省委省政府“稳增长、调结构、服务实体经济”工作要求，对因经济下行出现临时性经营困难的省内支柱产业与重点客户，在风险可控前提下，满足企业经营发展金融诉求，扶持企业渡过难关；在巩固现有客户基础上，主动与国家（区域）优先发展领域等重点客户加强对接，以核心客户为依托，开发上下游企业，拓展全产业链金融服务，有效控制贷款集中度同时，带动小微业务批量作业、快速发展。

三、加大信贷支持力度，推动地方经济持续稳定发展

吉林银行始终将服务地方经济发展为己任，深入学习贯彻习近平总书记在吉林视察时重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，把全行党员干部的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。在吉林省重点发展的11个重点产业、特色行业上持续加大信贷投放力度，为促进吉林新一轮振兴发展发挥了积极作用。截至8月末，11个行业贷款客户达608户，贷款余额715.14亿元。

一是创新金融产品，破解小微企业融资难题，发挥惠农、助农作用。开发了“吉时成长”小微金融服务专属品牌，包含3大系列47个产品，基本能够满足不同类型客户不同发展时期差异化的金融服务需求。其中一些产品突破传统的“抵押物崇拜”理念，有效解决了小微企业抵押担保不足的难题。实施“接续贷”产品IT系统改造，实现借款人贷款资金在原授信到期后的延续使用，降低小微企业融资成本。开发了涉农专属产品“惠农宝”，充分发挥对农村基层的惠农、助农作用，荣获省直机关建功十二五突出业绩奖。

二是创新资金支持，扶持国家“一带一路”项目建设。通过股权信托形式为承担国家“一带一路”重点项目建设和长吉图区域项目建设的吉林省东北亚铁路集团股份有限公司，提供15亿元资金支持，为项目建设提供了充足的资金保障。

三是成功承销地方债，支持地方经济建设。面对政府债务二季度大规模到期的压力，为大力支持地方经济建设，履行社会责任，在相关部门紧密配合下，吉林银行成功定向承销了两批吉林省政府（置换）债券，共计24.80亿元。这是我省首次定向发行地方政府债券用于置换存量债务，在吉林省的财政、金融历史上具有里程碑意义，可有效地帮助地方政府渡过减收增支的难关，保障地方经济稳增长，实现“GDP保7%”的任务目标。