吉林省农村信用社联合社现辖28家县联社、21家农村商业银行、1家农村合作银行;员工26743名,服务网点1631个。目前,吉林农信有50家县级行社党委、709个党支部、6676名党员。从2010年开始,省联社连续被省直机关工委评为“党建工作目标责任制先进管理单位”;省联社机关党委2012年被评为“全省创先争优先进党组织”和省直机关“创先争优先进党组织标兵”;2012年省联社被评为“省级精神文明建设先进单位”。2014年,获得了“三帮扶”工作标兵单位和优秀组织单位。在抓好党建工作的同时,经营工作也稳步提升。
截至2014年6月末,全系统各项存款2772.6亿元,较年初增加252.6亿元,增长10%;各项贷款1810.4亿元,较年初增加147.9亿元,增长8.9%;不良贷款净下降1.7亿元,实现利润32.1亿元,累计纳税9亿元。资产总额、存款余额、贷款余额、利润总额、纳税总额名列全省存款类银行业机构之首,对实体经济健康发展形成了有力支持。
一、搞好党建与经营工作的结合,促进业务快速发展
党的建设是巩固执政党地位的必然要求,是推进工作的重要手段。几年来,省联社党委始终把党的建设作为提高经营管理水平的重要内容,摆上位置,搞好结合,常抓不懈,为吉林农信的健康发展提供了坚实的政治保障和组织保障。
(一)强化队伍建设,保持党员先进性。注重党员教育培养的方式方法,勇于实践,大胆创新,为党员发挥作用创造条件。一是明确标准,要求一个合格党员至少要做到“三无”、“六有”。“三无”,即:无违规违纪、无责任贷款、党员身边无违纪。“六有”,即:有理想、有追求,有素质、有能力,有业绩、有奉献。二是严格管理,集中开展了“民主评议党员”活动。对表现好的评为优秀;对一般的评为合格或基本合格;对表现一直不好,不具备党员条件的,定为不合格。几年来,全系统共评出优秀党员1980名,基本合格党员804名,不合格党员265名。对优秀党员进行了表彰奖励,对基本合格党员制定了整改计划,对不合格党员根据原因分别给予开除党籍或党内除名处理,极大地净化了党员队伍。三是加强教育。实行“军事化管理、封闭式管理和层级化管理”的培训模式,培训内容针对性强,改变了以往单纯讲党建知识的做法,培训内容分四个层面:即党务知识讲解、典型宣讲、文化塑造、体验教育。
(二)搭建成长平台,发挥党员带动性。将党建工作与党员的思想和工作实际紧密结合、与县级行社的经营管理紧密结合、与团队建设紧密结合。通过“我是党员我带头”载体活动,突出党员作用的先进性。具体有三种形式:一是党员先锋岗。党员立足本职岗位,结合经营管理的重点、难点确定内容和要求,让党员在经营管理的实践中发挥作用,结合工作实际开展“几个一活动”。例如:营销一笔存款、营销一笔贷款、清收一笔不良贷款、培养一个客户、完善一项业务流程、查找经营管理中的一个问题、提一条合理化建议、创新一个金融产品、制止或纠正一笔违规业务、帮助一名后进员工、培养一名积极分子、读一本好书、做一件好事等等。二是党员责任区。把党员在“员工互保”或党员所在部门、工作流程中应承担的责任予以明确,让党员在规定的区域管理中发挥作用。三是党员先锋队。通过组建党员清收小组、党员营销小组、党员产品创新小组、党员帮扶小组等方式,发挥党员作用,解决经营发展难题。通过开展“我是党员我带头”载体活动,党员的党性意识明显增强,模范带头作用得到有效发挥,党员营销存款和清收不良平均数额是普通员工的140%左右。
(三)加强自身建设,保证党建实效性。提高认识,解决“不想干”的问题。着重教育党务干部尤其是行社一把手,提高对党建工作重要性的认识,强化“抓党建、促经营”意识,把党的建设作为加强团队建设的重要内容,作为推进吉林农信全面发展的重要手段,作为保证基业常青的重要措施,切实抓在手上、抓出成效。重视党务干部的成长,解决“不愿干”的问题。选好配强党务干部,把有事业心、有责任感、有工作能力、热爱党务工作的同志选配到党建工作岗位上来。关心党务干部成长,只要党务干部把工作做好了,做出了成绩,该提的提,该用的用,对党务干部优先提拔,优先使用。保持党务干部的稳定,要求在党务岗位上不应少于三年。建立党务干部变动报备制度,及时掌握人员变动情况。提高党务干部能力,解决“不会干”的问题。由“摸着干”向“学着干”转变。要求党务干部既要加强自身的学习,把握企业党建的方式方法、特点和规律。又要开展支部间、行社间、地区间的学习交流,借鉴吸取新鲜经验。由“压着干”向“教着干”转变。针对基层支部对党务工作不熟悉、不了解,工作缺思路、少方法的实际,多对基层的党建工作给予有力的指导,教会基层如何把握重点,如何提高党建工作的针对性和有用性,由“浮在上面”向“沉到基层”转变。提出党务工作者必须深入基层了解党员的思想实际,了解基层工作实际,了解基层创造的好经验,了解基层工作存在的问题,及时总结、及时指导、及时解决问题。
(四)强化监督约束,保证党员的纯洁性。一是抓制度建设。对照中央八项规定和省委有关要求,根据查找到的问题,建立和完善了45项规章制度。这些制度的建立和完善,很大程度上堵住了违规违纪的制度漏洞。二是抓巡视监督。在全省率先成立了系统巡视组,对系统内各分支机构开展巡视监督工作,计划用两年时间,对50家县级行社进行一次全覆盖巡视。三是抓警示教育。拍摄了以吉林农信员工在押服刑人员为题材的警示教育片《迷途》,领导干部带头观看,带头写心得体会,在全系统开展遵章守纪大讨论,征集基层员工意见和建议238条,收到了很好的效果。四是抓重要节点。紧紧抓住传统节假日、高考录取等重要时间节点,及时下发通知并跟踪检查,有效地防止违规违纪现象的发生。五是抓责任落实。省联社党委与各县级行社党委一把手、各县级行社党委与各基层党支部书记,层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了廉政建设的责任内容和责任追究。六是抓谈心谈话。制定下发了《对全省农村信用社管理人员进行廉政谈话教育的暂行办法》,对管理人员进行“差异化”和“前瞻性”教育,变“事后惩处”为“事前提醒”,做到关口前移,防患于未然。
二、发挥金融支撑作用,服务经济社会大局
金融是现代经济的核心,推动吉林新一轮振兴发展,离不开金融的支持。省联社党委认真落实省委省政府对经济工作总体部署,把推进吉林农信创新转型与推动吉林经济发展有机结合起来,以转型促发展,以发展带动转型。一是持续加大对“三农”的支持力度。全国率先开办“直补保”贷款、“土地收益保证”贷款,在全国首创“联银快付”支付产品,大力支持吉林西部土地开发以及杂粮生产集散地建设,积极参与我省“百亿斤粮食增产工程”及产业链融资结算服务。重点向家庭农场、种养大户、专业合作社和农业产业化企业等新型农业主体倾斜,累计支持9300户,投放贷款124.5亿元。二是积极扶持中小微企业发展。两年来我们共研发出54款中小微企业金融产品。在今年,吉林农信与省工信厅、省企业联合会再度合作举办“银企对接会”,聚焦互联网,推动“大众创业、万众创新”。“海选”新客户1399户,共受理融资需求237.6亿元,最终符合贷款条件的167户企业在全省各级行社进行了签约,授信金额达到42.4亿元。三是加大金融创新力度。吉林农信积极探索新科技在网点的现实应用,建设了两家智慧网点,添置了智能机器人、互动桌面、自助发卡机、自助填单机等智能机具。在今年的中国—东北亚博览会上,吉林农信以“智慧银行”为主题的展区,吸引了众多客商与来宾参观,展会期间,现场开卡1432张,咨询业务人数3600多人次,发放宣传折页4200余份。巴音朝鲁书记和蒋超良省长对吉林农信“智慧银行”发展和取得的成果给予了充分肯定。四是积极履行社会责任。面向千家万户开展普惠型服务,在5700个行政村打造了助农金融服务点,实现市县乡村四级金融服务全覆盖,打通农村金融“最后一公里”,使农民足不出村就能享受到现代金融服务。吉林农信慈善基金会捐赠救护车、水毁桥梁建设、希望小学等社会项目4个,捐赠金额达582万元。面向社会招录大学毕业生475人,其中面向全省92个偏远乡镇,定向招录委培员工100名,有效解决困难农民子女就业问题,促进了社会和谐稳定。