同志们：

刚才，树文同志对今年省直机关党的工作做了全面安排，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我重点围绕转变机关工作作风谈三个问题。

一、省直机关要带头转变工作作风

作风建设始终是党的建设的一项重大任务，我们党历来高度重视作风建设问题，以习近平同志为总书记的党中央把作风建设摆到了一个新的战略高度，十八大闭幕不久，中央政治局立即出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。这是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的重大举措，体现了中央政治局以身作则、率先垂范的品质和境界，已经并将进一步推动党风政风的全面转变。今年1月份，习近平总书记针对浪费现象做出重要批示，强调“浪费之风务必狠刹”，要求“各级党政军机关、各级领导干部要率先垂范”，“坚决杜绝公款浪费现象”。在1月22日的中纪委二次全会上，习近平总书记强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。并进一步强调，八项规定只是开端、只是破题，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。这些都充分体现了中央对作风建设的高度重视，表明了中央改进作风的鲜明态度和坚定决心。

八项规定出台后，省委迅速贯彻落实中央政治局的明确要求，制定下发了省委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的32条具体规定。在2月5日省纪委十届二次全会上，儒林书记明确要求，全省各级党组织、领导干部要坚决贯彻中央和省委的规定要求，着力在密切联系群众，反对形式主义、官僚主义上下功夫；在厉行勤俭节约、制止奢侈浪费上下功夫；在塑造吉林干部形象、营造吉林社会风气上下功夫，真抓真改、常抓不懈、长期坚持，推动作风建设不断取得新的成效。2月25日，儒林书记就省直机关党的工作做出批示，要求省直机关各级党组织和广大党员要带头转变作风，带头真抓实干，带头弘扬“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，做解放思想的表率，推动发展的表率，服务基层、服务群众的表率。我们一定要贯彻落实好这些规定和要求。

在转变作风上，不但领导干部要带头，各级机关也要带头，尤其是省直机关要给各级机关带头。应当看到，机关作风是党风政风的直接体现，好的作风是宝贵的政治资源，是力量之本、事业之基、公信之源，省直机关作风的好坏，决定着工作效能的高低、服务质量的优劣，对外关系到影响力、对内关系到凝聚力、对下关系到号召力、对上关系到执行力。一定意义上讲，干部的威信，高在作风、低也在作风；部门的形象，好在作风、差也在作风；单位的工作，成在作风、败也在作风。省直机关党员占80%多，对社会风气的影响至关重要，从一定意义上讲，这是社会风气的“风向标”。因此说，省直机关转变作风是对人民群众殷切期待的积极回应，群众最希望机关干部既能清正廉洁，又能眼睛向下，真心实意为老百姓办事。同时，省直机关转变作风是抓落实、促发展的根本要求，“为政之道，重在落实”，全省经济工作会议、省人大十二届一次会议，已经明确今年全省的重点工作目标和任务，需要省直机关带头以良好的作风去推动工作全面展开，既不落空，也不跑偏，一项一项地抓好落实。省直机关转变作风是对干部的基本要求，也是最起码的要求，而不是最高要求。有件事需要在这里提示一下，如果有的同志对转作风的各项规定感到“不舒服”，甚至感到“别扭”，就说明有问题了，必须引起警觉。我们一定要对作风建设高度重视，这是省直机关的“生命线”，是党建工作的永恒主题，是加快吉林振兴发展的根本保证，省直机关在转变作风上必须为全省各个方面、各级机关做出表率。

二、省直机关要大力弘扬六种风气

按照中央和省委的要求，结合省直机关的实际，今年省直机关党的工作要突出作风建设这个主题。应当肯定，近年来，省直机关工作作风的主流是好的。省直机关党的工作紧紧围绕服务中心、建设队伍这个总要求，每年都有一个鲜明的工作主题，经过几年的常抓不懈，省直机关党的工作取得了很明显的成绩，开创了新的局面，为全省经济社会持续快速健康发展做出了应有的贡献。但是，还存在一些不容忽视的问题，我们要按照十八大的要求，着力整治“庸懒散奢”等不良风气，以优良党风凝聚党心民心，带动政风民风。“庸”就是能力不足、本领恐慌，思想上以“无过”为功，工作上低标准。“懒”就是精神懈怠，遇事不上心、想事不用心、干事不尽心，在其位不谋其政。“散”对于个体来说，就是纪律涣散、有令不行、有禁不止，组织观念淡薄、个人利益至上，对于一个部门整体来说，就是队伍不整、人心不齐，没有凝聚力，没有执行力。“奢”就是摆排场、比阔气、图热闹、讲派头，铺张浪费。省直机关这些问题虽然不是主流，但也不是个别现象，必须下大力气加以整治，以防止传染、扩散、蔓延。整治的办法就是以正祛邪，在省直机关大力弘扬儒林书记提倡的“六种风气”，以此带动全省。

第一、大力弘扬清廉的风气。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。“公生明、廉生威”，领导干部要有威信就必须清廉，如果处事不公、为官不廉，说话就没底气、做事就不硬气、下属就不服气。前人讲“水平无浪，人平无语”就是这个道理。机关干部要想成长进步也必须清廉，干部成长进步需要想事、干事、干成事，但前提是不出事；部门要想在全省工作大局中有位置更必须清廉，只有清廉，才能风清气正，才能有战斗力。我们要通过引导、教育形成这样的局面，即干部有清廉之心，领导有清廉之行，部门有清廉之气。要记住三句话：“清廉为宝、清廉为律、清廉为行”。清廉为宝，就是要切实加强反腐倡廉教育，引导机关干部坚定理想信念，筑牢心理防线，以事业为重，淡泊名利、珍惜名誉、保持气节，享受清廉带来的高尚、尊严和坦然。清廉为律，就是要自觉接受监督，切实防止权力失控、决策失误、行为失范，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。清廉为行，就是要切实加强对权力的制约，秉公用权而不以权谋私，依法行政而不假公济私。同时，要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德，坚决反对铺张浪费、骄奢淫逸。近些年来，公款吃喝问题在省直机关也明显存在着，上班约来约去、下班吃来吃去，影响很坏，群众意见很大。贯彻习近平总书记关于反对浪费的批示以来，这种风气得到了遏制，不仅群众叫好，很多干部也觉得“减负”了，但也确有个别同志感到不习惯，这样的干部应该对此有清醒的认识，我们不能让规定适应你的不良习惯，而是要按照规定培养新的习惯。中央和省委一再强调廉洁从政问题，在廉政建设上制定了一系列规章制度，省纪委二次全会提出了今年的三项重点工作，包括严明政治纪律、大力改进领导机关和领导干部作风、整体推进反腐倡廉各项工作，省直机关干部要带头执行、带头落实。

第二、大力弘扬敬业的风气。敬业精神是一个国家、一个民族重要的文化资源，对省直机关干部来讲，敬业是立身之本、成事之基。现在有些省直机关干部中存在一种现象，就是心态浮躁，思想“浮”、作风“漂”、效率“低”，既不能迈开腿下基层，又不能在机关坐住凳，工作时脑子走神，心不在焉，有的上班点个卯、有事找不到，凡此种种都是浮躁的表现，是敬业精神的严重缺失，必须认真加以改正。要强化责任意识。一个岗位就是一份责任，在其位、就要谋其政、敬其业、尽其责。要树立进取意识。要有一种工作不落实、心理就不踏实的精神和劲头，肯干事、能干事、会干事，抓什么事情都要抓出个结果，做就要做到最好，不做看摊守位的闲人、碌碌无为的庸人，努力成为部门单位不可或缺的中坚力量。要提倡奉献意识。敬业是一个人职业操守的体现，是一名党员干部党性修养的体现。要切实做到把职位作为使命，把工作当成追求，切实做到，不诉苦、不报功，困难不上交、矛盾不扩大，办文不过夜、办事不出错。

第三、大力弘扬和谐的风气。古人讲，“天时不如地利、地利不如人和”，在当今社会中，“人和”更为重要，不仅是同心同向的基础，更是增强凝聚力的必备条件。就省直机关来讲，如果一个部门内部不和谐、不团结，互相猜忌、互相拆台，搞得上下不安，干部就会失去工作热情、人才就会远离是非之地，这样的部门工作不会得力、队伍不会坚强。必须大力倡导和谐理念、弘扬和谐风气，营造和谐共事的良好氛围。要讲团结。团结就是大局，团结就是力量，团结更是政治要求。要善于使用批评与自我批评的武器，这是党的三大优良作风之一。坦白地讲，这方面我们现在坚持的不够好，自我批评不深入、不触及实质，互相批评当“老好人”、搞“一团和气”，看似和谐，实际上很表面化。所以我们还是要坚持和发扬批评与自我批评的优良传统，但是也要采取管用、可接受的方法，批评自己要诚恳坦荡，批评别人要与人为善，接受批评者要虚怀若谷。要讲民主。一个部门有没有民主的风气，关键在班子、在一把手。要认真贯彻执行民主集中制原则，在这方面，一把手和副手各有侧重点，一把手要更注重民主，副手则更要强调集中，如果倒过来就麻烦了。班子所有成员都要相互尊重、相互支持，以和谐班子带动和谐机关，形成一种心情舒畅、生动活泼的工作氛围。要讲友善。同事之间要端正自己的人格、尊重别人的人格，对同级不耍权术、对下属不耍权威。每一名干部都要有宽广的胸怀，能容人之短、能改己之过，听得进逆耳之言，包容有棱角之人，感化搬弄是非之人，在机关建立友善健康的人际关系。

第四、大力弘扬务实的风气。空谈误国，实干兴邦。领导干部要具有发现问题的敏锐、化解矛盾的手段、解决问题的能力、求真务实的态度，这是本分；省直机关干部要为基层排忧解难、为群众多办实事，这是职责。现在，机关里还存在一些不务实的现象，有的从思想上就不想务实，做人虚头巴脑，做事花拳绣腿，热衷形式主义，做表面文章；有的动嘴头头是道、夸夸其谈，真正遇到矛盾和问题却一筹莫展；还有的长期不深入基层，对实际情况一知半解，抓工作有头无尾，指导工作没有针对性，等等。这些问题都在损害我们机关的形象、障碍发展的大局。务实首先就要坚持实事求是。我们干事业最需要的是实事求是，最难做到的也是实事求是，省直机关一定要做出表率。要察实情。深入基层、深入实际、深入群众，改进调查研究，熟知实际情况，掌握基层所想、群众所盼，使我们的决策和工作真正建立在一切从实际出发的基础之上。要讲实话。群众最厌烦空话套话大话假话，最欢迎真话实话。讲实话是对共产党员党性修养的考验、是对责任心的考验，省直机关党员干部一定要带头弘扬讲实话的风气。随着转作风的深入，机关干部会在讲实话上顺过架儿来，实际上讲实话在技术层面上最不难，因为不用编、不用凑。只要我们对党忠诚、为民负责，只要我们具备基本的执政品德，就能讲实话，就会讲实话。要办实事。转变作风最终要落实到实干上来、落实到办实事上来。我们的领导干部既要有为群众办实事、办好事的愿望，又要有把事情办得好、办得圆满的能力和水平。实现吉林振兴，任务繁重而艰巨，虽然有很多工作需要落实，但是不能怕难，好事办一件多一件，难题解决一个少一个。我们今年要突出发展民营经济，出台了40条政策，要实施五项工程，省直机关要坚决落实到位。同时，对省委、省政府部署的各项工作任务，我们都要有一股一抓到底的狠劲，直到抓出成效，不达目的绝不收兵，用实际成效检验抓落实的成果。

第五、大力弘扬创新的风气。创新是一个广泛的概念，不仅仅是技术创新，也包括思维创新、组织创新、模式创新、方式方法创新等等。创新意味着变革，需要突破传统思维惯性和路径依赖。振兴吉林有很多重大的课题需要解决。比如，在商业文化缺失、要素瓶颈制约等不利情况下，如何实现民营经济大发展；还比如，如何突破一系列重大改革发展难题，促进长吉图开发开放尽快有一个新的起色；再比如，如何推进产学研相结合，把吉林的科技资源转变为经济优势；等等。这些重大的工作都需要通过创新去得以推动。对于省直机关的部门和干部来讲，不能把创新做为对下边的要求、对别人的要求，必须要主动创新、带头创新。不创新，工作就摆脱不了低水平运行，不创新，解决问题的办法就多不了，干部的本事也长不了。创新的前提要解放思想，创新的目标要围绕中心，创新环境的营造需要有激励机制。要着力营造鼓励创新、宽容失败的环境和氛围，干事有成的多加支持、偶有失误的多加包容、遭到挫折的多加爱护，最大限度激发和保护干部的创新热情。

第六、大力弘扬学习的风气。学习是向上的阶梯，不学习是向下的滑梯。如果不学习、不认真学习，不仅不知的东西越积越多，已知的东西也会快速流失，那还谈什么水平、能力？只有老老实实地学习，不断地“加油”、“充电”，才能适应岗位需要、做好本职工作。要有高度的学习自觉。高度的学习自觉来源于浓厚的学习兴趣。兴趣是推动求知的内在力量，在兴趣中学习，人的认识、理解、记忆处于最佳状态，但兴趣并不完全是与生俱来的，更主要的是通过后天培养而产生。培养的方向还是取决于事业心和责任感，如果没有事业心、责任感，那兴趣可能只在娱乐的范畴，如果纪律性差、作风不过硬，兴趣可能就是低级趣味，甚至会触犯党纪国法。大家要在工作中深入挖掘兴趣源，使自己始终保持高度的学习自觉状态。要管理好时间。时间紧不能成为不学习的理由，世界上不存在绝对的“没时间”问题，关键是管理好时间，把时间运用的更有效率。现在很多同志是每天一样的时间，但却是不一样的收获、不一样的长进。时间管理是一门科学，学好这门科学、掌控好自己的时间，对大家的工作和生活大有裨益。要坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。学习不是为了装点门面、镀金包装，要端正学风，真学、勤学、善学，通过学习来提高理论水平、业务能力，推动各项工作。要建立鼓励学习的机制。通过建立机制，营造学习氛围，形成稳定的学习常态，进而提高“学习型”机关建设的整体水平。

三、以强有力的措施促进良好作风的形成

转变作风要下大功夫，不碰到“痛处”很难见成效，必须动真格、出实招，以强有力的措施促进良好作风的形成。

第一、服务大局。省直机关转变作风，目的是更好地发挥部门职能，为全省发展大局服务，为中心工作服务。当前，我省改革发展的任务十分繁重，我们要加快推进工业化、城镇化和农业现代化，努力实现“两翻番、双倍增、七跃升”的奋斗目标，让吉林的老百姓生活得更加美好、更加幸福。要具体抓好民营经济发展、长吉图开发开放、科技创新等事关全局的重要工作，在经济、政治、文化、社会、生态文明“五个建设”上不断取得新的突破，这些就是全省的大局。省直机关要自觉地服从这个大局，找准结合点、当好“分解器”，围绕大局来思考问题、谋划工作、落实任务，充分发挥各级党组织的政治优势，把各方面的力量和智慧凝聚起来，一心一意谋发展、抓落实、惠民生、促大局。

第二、创新载体。党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这项工作要按照中央的统一部署进行，这是省直机关转变作风的最好载体。我们转变作风也好、推动工作也好，说到底都是要更好地践行宗旨、更好地为人民群众服务。要加强宗旨意识教育，使省直机关广大党员干部牢固树立群众观点，积极践行“权为民用”的机关价值理念，把群众的满意度作为衡量工作成效的标准。要建立密切联系群众的机制，克服“衙门作风”，沉下身子，深入基层，真见群众，见真群众，倾听群众呼声、了解群众疾苦，时刻掌握人民群众的真实情况。要进一步提升服务群众的能力和水平，要变“供给型”服务为“需求型”服务，老百姓想养羊需要技术，你派人去搞养鹅培训，有人想上山，你给提供一条船，既浪费了公共资源，对群众又没有益处，所以我们转变职能重要的是围绕群众需求提供服务。要认真查找作风建设方面存在的不足以及本部门机关效能上的差距，集中精力进行整改，保证主题教育实践活动取得预期成效。省直机关“千名处长进千村”活动开展以来，成效比较好，要继续深入地抓下去。

第三、完善制度。良好作风的养成要靠制度，良好作风的坚持更要靠制度，坏风气的滋长多是由于制度不完善或执行不力造成的。省直机关转变作风必须加强制度建设。这里面不外乎两条。一是激励。通过加强机关绩效管理、目标责任制考核等制度建设，建立完善正向激励机制，真正让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让清廉简朴成为风尚。二是惩戒。惩戒不到位，就会削弱制度的严肃性和权威性，使制度执行大打折扣。我们向不良风气宣战，必须敢于惩戒。现在，一部分干部对转变作风的各项规定还存在着观望心理，稍有松懈就有可能反弹。只有建立完善惩戒机制，对不良风气“痛下杀手”，才能使大家警醒起来，认识到转变作风不是“一阵风”，才能真正刹住不正之风。

第四、领导带头。一个团队作风的养成，很大程度上取决于领导班子，特别是“一把手”。抓领导干部带头就是抓住了作风建设的关键。古语讲，“己不正、焉能正人”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”，说的都是这个道理。如果领导干部“光说不练”，把制度、规定当“手电筒”，只照别人、不照自己，就不能赢得群众的信任，转变作风就是一句空话。省直机关转变作风，部门领导班子成员特别是主要领导要当模范、做表率，核心就是两句话，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

第五、严明纪律。坚持党要管党、从严治党，大力加强党的纪律建设，以铁的纪律打造让党放心、让人民满意的机关党员干部队伍。要严明党的政治纪律，习近平总书记指出：政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。省直机关各级党组织和广大党员要在思想上、政治上、行动上同中央和省委保持高度一致，自觉维护中央和省委的权威，坚决贯彻中央和省委的重大决策部署，这是重大的政治原则，不能有一丝一毫的含糊。要牢固树立党章意识，教育引导广大党员干部学习党章、遵守党章、用党章规范言行。要严明党的组织纪律，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格遵守民主集中制。单位主要负责同志要敢于负责、发扬民主、做好表率，班子成员要分工负责、精诚团结、相互配合。要严明工作纪律，不要小视工作纪律，以为迟到、早退、不在岗，上班玩玩游戏、炒炒股票是小事，如果大家都把工作纪律当成小事，久而久之就会影响振兴发展的大事。因此，工作纪律是最基本的工作作风，纪律严明了，改进工作作风就有了保障。

同志们，良好风气的形成重在坚持不懈、贵在持之以恒。省直机关各级党组织和广大党员要带头转变作风，以优良的作风促进工作、以优质的服务推动发展、以优秀的形象取信于民，努力为吉林振兴发展做出新的更大贡献!