中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为新形势下加强和改进机关党的建设明确了目标和方向。7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署，为把全面从严治党不断引向深入指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，找准对接点，选好切入点，抓住着力点，充分发挥机关党建的服务保障作用，努力取得新的进展和成效。

对照新时代对机关党建工作提出的新要求,检视目前机关党建工作，还存在一些不容忽视的问题。

一是存在机关党建工作“灯下黑”黑问题。部分基层党组织对“为什么要抓党建”和“抓好党建的重要性”认识不足，未能将机关党建摆在部门整体工作的重要位置，认为机关党建工作可有可无，导致党组织生活的规范化标准化程度还不高。

二是党建工作内容在“综合性”掌控上缺少统筹安排。部分基层党组织就党建抓党建，对如何将党建工作与本部门业务工作、中心工作相结合缺乏深入思考，造成机关党建工作没有实效性，弱化了机关党组织的地位和作用。

三是党建工作方法在“创新性”实践上还有些滞后。对“如何抓机关党建，机关党建重点抓什么”缺乏思考，新形势下如何抓好机关党建工作创新办法不多，无法打造出特色品牌。

四是党员教育管理在“规范性”标准把握上还有欠缺。个别党员干部对“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活内容及活动方式掌握得不够精准，党组织对党员的教育、监督、管理流于形式，应付了事。

五是党务干部接续在“专业性”队伍建设上还不够。有的党组织的党务干部人手不足且流动性大，部分新上任的党务干部或业务不熟练，或缺乏工作经验，或待党建业务熟练后又被调离党建工作岗位，导致党务干部青黄不接，党建工作难以高标准落实。

针对机关党建工作存在的问题，我们以“如何促进新时代机关党的建设工作高质量发展”为研究课题，成立以县直机关党工委书记为组长的调研组，积极探索研究促进机关党建工作高质量发展的新模式、新方法，力争把机关党建工作抓好、抓实、抓细、抓出成效。

一、坚持把学习建设贯穿于党建工作的全过程，积聚新时代党建工作发展力量，让党员干部“学有收获”

加强思想建党，理论强党，不断强化多种形式的学习教育，提高党员干部的政治站位、党性修养和思想认识。通过理论学习、专题培训、微型党课等多种卓有成效的学习，促使机关党员干部以理论滋养初心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是聚力实现理论中心组学习的常态化。针对机关党建工作的实际，制定下发《县直机关2019年理论中心组学习实施方案》，对学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记的重要论述、讲话，提出有针性的学习安排，确保党员干部常学常新，把稳思想之舵。

二是创新实践“微型党课大家讲”活动。为探索机关党员教育的新模式，切实提升广大党员干部学习的积极性、主动性，在县直机关直属党组织中广泛开展微型党课大家讲活动，并根据本支部党员反馈情况适时推送优秀党课课件，党工委优中选优，在每季度一次的“微型党课大家讲”活动中，对优秀课件进行集中展讲。截止目前，县直机关各直属党组织共组织开展微型党课活动100多次，推送优秀课件12个，集中展讲3次，受到机关党员干部的普遍欢迎。《学习贯彻十九大精神，推动机关党组织全面进步全面过硬》、《深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全力做好新时代机关党的建设工作》等党课内容获得党员干部的一致好评。

三是夯实党务干部专题培训基础。先后于3月、8月分别举办“农安县直属机关基层党组织书记专题培训班”和“县直机关学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神暨新任党组织书记专题培训班”，在提升县直机关党组织书记的思想政治定力、综合业务能力的同时，也为党务干部的“以上率下”、“以旧带新”提供保障，有效解决了换届后的新任党务干部方向不明、业务不精等实际问题。

四是用好用活“学习强国”和“新时代E支部”。定期通报“学习强国”平台使用情况，小范围组织“挑战答题”比赛，激发党员干部学习热情，提高“学习强国”使用率。截至目前，学习强国机关注册率达100%，所属单位在职党员每天人均积分达30分以上。此外，新时代E支部的使用率及熟练程度也稳步提升，各支部均能有效利用“新时代E支部”的各项功能，做好党支部赋分维护、星级支部创建、党员积分及动态记录维护等工作。新媒体形式的普遍使用，进一步增强了机关党员干部学习效果。

二、加强思想洗礼，筑牢信仰之基，确保党员干部“心有所属”

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。县直机关作为县委、县政府各项决策部署的组织者、参与者和实践者,必须带头把讲政治作为最基本和第一位的要求,贯穿党性锻炼、日常工作的各方面、全过程。要认真落实“三个表率和模范机关”的重要要求,把讲政治体现在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,做到“四个服从”上,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对照检视剖析、抓好整改落实,着力推动机关党的建设各项部署落地见效,不断开创机关党建工作新局面。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实激发机关党建的内生动力。党工委紧扣“不忘初心、牢记使命”这一主题和“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这一主线，严格按照12字总要求和5方面目标，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程，在开展好本单位主题教育的同时，班子成员作为县直机关指导组成员，深入基层党组织，进行调研督导、巡回指导，有力、有序、有效的推动主题教育扎实开展

二是严格督导检查，强化“两学一做”学习教育常态化制度化。年初以来，对直属的各机关党委、总支、支部“两学一做”学习教育开展情况进行了督导检查，重点检查上级决策部署落实情况、机关党建灯下黑问题整改情况、上年度民主生活会和组织生活会查摆问题整改情况等，确保“两学一做”学习教育落到实处。

三是做好政治体检，切实加强机关党建的规范化标准化建设。对习近平总书记7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话、中央印发的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、《中国共产党支部工作条例》和吉林省《关于加强机关党建标准化规范化建设的实施意见》（简称为“一讲话、一条例、两意见”）贯彻落实情况，进行重点调研。针对基层党组织设置情况、党内政治生活基本制度落实情况、党员队伍建设情况、机关党建“灯下黑”问题整改落实情况、“四亮四评”主题实践活动开展情况、对机关工委和县直机关党建的意见建议情况等六个方面，深入基层党组织开展调研，采取听汇报、召开座谈会、互动交流、实地走访等方式进行。调研中，对存在的突出问题和薄弱环节，提出整改意见，对好的经验做法进行学习推广。真正把问题挖准，把意见建议了解充分，把经验典型总结到位，做到政治体检对72个直属机关党组织的全覆盖、无死角，进一步提升机关党建工作水平。

四是开展庆祝建党98周年和新中国成立70周年系列活动，不断强化党员日常教育。组织开展农安县庆祝建党98周年党员干部健康徒步行活动、农安县庆祝建党98周年广场文艺演出、扫黑除恶专项斗争知识竞赛决赛、“春风化雨、润物无声”——农安县庆祝建党98周年干部职工主题演讲比赛、农安县庆祝新中国成立70周年文艺演出（县直机关专场）、农安县向革命烈士敬献花篮仪式、农安县庆祝新中国成立70周年升国旗仪式等一系列活动，引领县直机关党员干部的热情参与，增强党组织凝聚力和战斗力，提振了士气、振奋了精神、积聚了力量，推动县直机关党建工作再上新台阶。

三、强化担当意识，提升党建水平，督促党员干部“业有所成”

敢于担当既是一种信念，也是一种能力。我们认真履行抓党建的主体责任、领导责任，落实全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”制度，发挥好“关键少数”的示范引领作用，充分调动基层党组织的积极性和主动性，强化政治功能，切实把各基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一是高质量召开县直机关党组织书记抓基层党建述职述责会议，落实机关党建主体责任。为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，县直机关党工委每年召开一次基层党组织书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职述责会议。县委主管领导代表县委根据实际掌握情况及述职情况逐一进行现场点评。今年年初，新华书店党支部、盐业公司党支部等基层党组织因党建工作存在问题比较突出，被列为2019年度党建工作重点指导单位。县直机关党工委不定期深入基层，进行调研指导，截至目前，党工委共调研指导24个基层党组织，解决各类问题50余个。

二是建立“党建和创”对接关系，扩大机关党建的外溢效应。县直机关党工委分别与县移动公司、县中医院建立“党建和创”对接关系，旨在通过整合双方在党建、人力、智力、文化、信息、阵地等方面的资源，实现机关党建和企业党建的有机融合、良性互动，拓展基层党组织功能，打造城市大党建的创新机制。 7月31日，县直机关党工委联合县移动公司、县人民医院、县中医院，深入到预备役驻地，开展了对六支驻农部队慰问演出和医疗志愿者服务，受到驻农部队官兵的欢迎。机关工委还与县中医院在精准扶贫上有效合作，对包保的贫困户开展健康医疗和有效就医，创建了联手扶贫的新模式。

三是开展专项检查，加强机关纪律作风建设。结合机关纪律作风检查，县直机关党工委联合县委县政府督查室、县软环境办公室，采取明察暗访的方式，对机关单位上班到岗、工作纪律、履行职责和机关环境卫生等情况重点检查和不定期抽查、随机走访。同时开展机关纪律作风季度专项检查，并经常性地对窗口、审批、服务部门进行明察暗访。截止到目前，共开展集中巡查3次，分组暗访16余次，推动了机关优良作风养成和效能提升。

四是创新考核方法，落实绩效考核工作。制定《农安县2019年党群部门工作目标责任制考核方案》、《2019年党群部门目标责任制》、《考核指标量化表》以及各单位具体的考评细则。考核重事实、重依据、重质量，考评组当场打分，被考核单位领导现场签字确认。对于考核中发现的问题，以《绩效考核反馈单》的形式，将需要整改的工作内容反馈给被考核单位，形成《考核报告》报各考核实施单位的主要领导和主管县领导，今年的考核机制更有效的带动了机关党建工作良性发展。

四、强化宗旨意识，践行初心使命，引导党员干部主动“为民解忧”

人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。各基层党组织和党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。

一是深入开展在职党员进社区、党员志愿者服务等工作，进一步密切党群干群关系。为了加强对县直机关在职党员进社区活动的领导，经县委组织部和县直机关党工委研究决定，在全县4个街道所属的14个社区设立派驻社区临时党支部，并从县直机关单位优选14名优秀副局级领导干部，担任派驻社区临时党支部书记，同时设立1个“双岗双责”功能型党支部。截止目前，在职党员到社区报道达2400余人，开展季度主题活动三批次，征集完成微心愿572条，帮扶款物折合人民币约45.26万元。

二是推动“两城连创”工作，进一步树新风、展形象。组织县直机关党员干部以“改善生态环境 建设美丽农安”为主题，到农安北湖开展绿化美化净化志愿服务活动。利用每周五下午的时间，在六大出城口、滨水景观带和各单位家属楼区，调动72个直属机关党组织的干部职工，开展清理卫生志愿服务活动。县直机关党员干部、新时代文明实践志愿者，积极发挥奉献友爱、不怕脏累、奋力争先的志愿服务精神，开展多种形式的志愿服务活动累计达万余人次，党员干部以实际行动为“两城连创”贡献力量，积极作为，取得了一定实效。

三是继续聚焦精准扶贫，在决胜全面建设小康社会中建功立业。在所包保的贫困户全部脱贫的基础上，本着“脱贫不脱钩”、因人施策的工作原则，深化脱贫攻坚工作。落实对包保的十里堡村5户贫困户的精准扶贫任务，坚持每月1次以上的入户走访，及时了解掌握每户贫困户的实时情况。针对每户贫困户制定了帮扶计划，研究详细可行的帮扶措施，落实产业项目，关心贫困户生产生活，巩固扶贫工作成果。县直机关党工委协调残联，为包保的残疾人贫困户更换门窗、提高残疾补贴待遇、增加残疾人护理补贴项目，协调县水利局、县自来水公司、县交通局，为贫困户所在的十里堡村解决安全饮水问题，这一困扰贫困户所在村的饮水难题，有望在年底前解决。

做好新时代机关党的工作，责任重大，使命光荣；建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关，任务艰巨，任重道远。我们将不断开拓创新、勇于担当、不负使命，切实提升机关党建适应新时代、新发展的生机和活力，为推动农安经济社会高水平发展、高质量发展提供坚强有力的机关党建力量，体现机关党建担当，展现机关党建风采。